邵阳又一座新城正在规划，这是邵阳的希望之城！邵阳发展

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2021-09-18 15:29:53 转载

邵阳经济开发区（双清园区）

控制性详细规划

（2021年修改）批前公示

《邵阳经济开发区（双清园区）控制性详细规划》（2021年修改）已完成方案编制，经市规委会审查通过，拟呈报审批，依据《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法办法>》《城市镇控制性详细规划编制审批办法》的相关规定，现向社会公示征求意见，主要内容详见附件。

一、公示时间

2021年8月26日至2021年9月24日

二、公式方式和地点

1.网上公示：

邵阳市自然资源和规划局 https://zrzy.shaoyang.gov.cn/

邵阳经济开发区 https://jkq.shaoyang.gov.cn/

2.展板公示：邵阳市规划展示馆、邵阳经开区管委会

三、意见反馈方式

如有意见与建议，请在公示期内以署名书面形式或电子邮件反馈给邵阳市自然资源和规划局详细规划科，联系电话：0739-5630981,电子邮箱：3514426067@qq.com。（请注明“公示意见”，并留下联系方式）

四、附件

1.文本简介

2.主要图纸：区位图、原土地利用规划图（2016版）、原土地利用规划图（2018版）、土地利用规划图（2021年修改）、市政及公共服务设施规划图（2021年修改）、道路调整对比图、道路交通规划图（2021年修改）。

邵阳经济开发区（双清园区）

控制性详细规划（2021年修改）

简要说明

一、规划范围

邵阳经济开发区（双清园区）控规位于邵阳市东南部，西起昭阳路、大兴路，南至衡邵怀铁路，北达集仙路、宝庆东路，东到宝庆东路（现G320国道）、振兴路，规划总用地面积2726.19公顷。

二、项目背景及编制过程

本次规划范围包括原《邵阳市宝庆工业集中区(一期）控制性详细规划》和《邵阳市宝庆工业集中区二期控制性详细规划》两个规划。

1、《邵阳市宝庆工业集中区(一期）控制性详细规划》编制过程：

2016年4月经邵阳市人民政府批准实施。2019年8月，邵阳经济开发区委托邵阳市城市规划设计研究院启动规划修改工作，方案经邵阳经济开发区规委会审议通过，2020年3月31日，通过市自然资源和规划局组织的专家和部门评审会，会上提出将两期控规合并后上报国土空间规划委员会。

2、《宝庆工业集中区二期控制性详细规划》编制过程：

2016年4月经邵阳市人民政府批准实施。2017年，因桑德集团需调整三类工业用地，开始对规划区进行调整，2018年2月9日，通过了市规划局组织的专家及相关部门正式成果评审会，2018年2月26日通过了市规委会的审查，并与2018年4月获得邵阳市人民政府同意修改批复。同时，上报省厅备案，因环评未能通过，未能取得省厅批复。2019年8月，再次对规划区进行调整，主要原因是三一集团、桑德集团等一批项目用地已整体出让，导致需调整道路及用地较多。2020年3月31日，通过市自然资源和规划局组织的专家和部门评审会，会上提出将两期控规合并，名称统一为《邵阳经开区（双清园区）控制性详细规划》，并上报国土空间规划委员会审查。

3、《邵阳经开区（双清园区）控制性详细规划》编制过程：

根据专家和部门评审会意见，将两期控规合并更名后，于2020年4月20日，通过了国土空间规划委员会的审查。后因经开区实际建设需求，先后编制了《邵阳经济开发区（双清园区）控规广信路、荷龙路局部道路调整专题论证报告》、《邵阳经济开发区（双清园区）控规宝隆路（世纪大道至宝东路路段）道路调整论证报告》和《邵阳经开区（双清园区）控制性详细规划（修改）局部地块用地性质调整论证报告》，并分别于2020年11月和2021年6月通过了国土空间规划委员会的审查。其中涉及约7平方公里用地和多条道路调整，并将控规名称更改为《邵阳经开区（双清园区）控制性详细规划》（2021年修改）。

鉴于此，我院根据自2016年以来，历年调整情况及编制的调整报告，对控规成果修改完善，提交本次报批成果。

三、功能定位

本次规划区的功能定位为：是以先进装备制造、农产品加工、电子信息产业为主导，以现代物流、生物医药、发制品为辅助产业的国家级产业园区，力争打造成为现代化、科技化、生态化的国家级经济开发区。

四、人口与用地规模

规划总用地规模为2726.19公顷；规划人口规模为11.5万人。

五、规划结构

规划形成“一心一带三轴三区多组团”的空间用地布局结构。

一心：即产业产品展示中心；

一带：即红旗河滨水风光带，沿红旗河两侧设置绿化带，打造成为串联经开区的滨水休闲带；

三轴：即沿邵阳大道、新城大道产业发展轴和世纪大道产业发展轴；

三区：工业产业区、工业仓储区和湘商产业园区；

多组团：分散布局在规划区的多个居住组团。

六、用地布局

（一）调整内容

因经开区一期和经开区二期合并，考虑经开区项目落地和城镇开发边界调整情况，本次规划与2016年版本对比，共涉及141个地块的调整和修改。调整后：

1、规划区总用地面积由2922.31公顷减少至2726.19公顷，减少196.12公顷。主要是根据《邵阳市土地利用总体规划（2016～2020年）（2016年修订版）》，振兴路以东为非城市建设用地，且为大片基本农田，因此，不再纳入本次规划范围。

2、规划区建设用地面积由2571.06公顷增加至2591.16公顷，增加20.1公顷。主要是根据邵阳经开区提供的最新地质勘测报告，将《邵阳市土地利用总体规划（2016～2020年）（2016年修订版）》中位于白马大道南侧开天窗区域调整为建设用地，以及将衡邵怀铁路北侧部分农林用地调整为建设用地。

3、居住用地共减少30.42公顷，其中二类居住用地45块，减少29.12公顷。

4、公共管理与公共服务设施用地共增加114.87公顷，其中行政办公用地6块，减少7.37公顷；文化活动设施用地3块，增加3.57公顷；中小学用地10块，增加7.55地块；科研用地3块，增加107.56公顷；体育场馆用地2块，增加共0.47公顷；医疗卫生用地3块，增加1.15公顷；社会福利设施用地2块，增加1.94公顷；文物古迹用地1块，减少0.01公顷。

5、商业服务业设施用地共减少90.93公顷，其中商业用地28块，减少75.58公顷；商务设施用地1块，减少13.72公顷；加油加气站用地17块，减少1.62公顷。